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创新社区公共就业服务的尝试
——合肥市街道劳务型服务公司的调查与思考
要 目
一、
创办街道劳务型服务公司的背景及初步成效
二、
街道劳务型服务公司的运作方式
三、
街道劳务型服务公司与当年劳动服务公司的异同
四、
关于街道劳务型服务公司的若干思考
市场就业机制下如何针对竞争中的弱势群体亦称就业困难群体建立卓有成效的就业援助体系，通过政府举办或者购买公共就业服务的方式实现所谓“托底安置”式再就业，无疑将成为实现社会比较充分就业的关键。
在帮助就业困难群体就业方面，城市街道和社区具有对帮扶对象家庭情况熟悉、技能情况熟悉和就业意向熟悉的特点，同时通过社区公益性岗位的开发利用，也使相当数量的就业困难群体可以实现“楼上失业，楼下就业”。因而街道和社区作为市场经济条件下解决就业困难群体就业问题的重要平台，近年来受到各地的高度重视。劳动保障服务机构作为城市公共就业服务的触角也已延伸到各地城市街道及社区。
安徽省合肥市在创新社区公共就业服务，探索市场经济条件下帮助就业困难群体组织起来就业的模式中，大胆尝试，在城区所辖34个街道创造性地组建34家以市场化运作方式承担公共就业服务职能的劳务派遣型服务企业，一手敞开大门，通过摸底调查，确保公司对辖区内有就业意向的4050人员应收皆收；一手开发岗位，尽可能采集适应这类人员的岗位资源，通过个性化的帮扶，促使4050人员这部分劳动力资源与岗位资源的恰当配置。政府则整合各类优惠政策资源，并以购买公共就业服务成果的方式对这类企业给予强有力的政策扶持。经过1年多的实践，目前成效显著，全市城区内有就业意向和就业能力的4050人员已经全部被所在街道劳务型服务公司吸纳，使体制转轨时期这一困扰多年的就业难题得以妥善化解。
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